Поправки в трудовом кодексе году. Никакой сверхурочной работы! Что нужно знать о новом Трудовом кодексе




Трудовые проверки 2018


Основания для проведения контрольных мероприятий Государственной инспекцией труда

С 11 января 2018 года вступили в силу поправки внесенные Федеральным законом от 31.12.2017 N 502-ФЗ в ст.360 ТК РФ . В частности добавились новые поводы для внеплановой проверки ГИТ. Часть седьмая статьи 360 дополнена еще одним новым абзацем.

Теперь внеплановые проверки производятся, в т.ч., и на основании:

  • обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей;
  • юридических лиц;
  • информации от органов государственной власти;
  • органов местного самоуправления;
  • профессиональных союзов;
  • информации из средств массовой информации.

Если такие обращения и информация содержат сведения о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Причем проверки будут проводиться незамедлительно после подачи жалобы, без ответа прокуратуры .

Напомним, основания для проведения внеплановых проверок, которые были введены ранее. Итак, внеплановая проверка осуществляется: (ч. 7 ст. 360 ТК РФ):

  • если истек срок исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении нарушений;
  • если в инспекцию труда поступили соответствующие обращения и заявления о фактах нарушения работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;
  • если в федеральную инспекцию труда поступили:
  • обращение или заявление работника о нарушении работодателем трудовых прав;
  • запрос работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со ст. 219 ТК РФ;
  • если руководителем инспекции труда издан приказ (распоряжение) в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ, а также на основании требования прокурора о проведении такой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Также внеплановые проверки на основании обращений (информации) граждан, содержащих сведения о фактах, приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы , других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Новые моменты установления неполного рабочего времени

C 29 июня 2017 года режим неполного рабочего времени стал более удобным для работодателя и работника (Федеральным законом от 18.06.2017 № 125-ФЗ). Увеличилось количество вариантов неполного рабочего времени.

Так, теперь можно одновременно использовать в отношении одного работника и неполный день и неполную неделю. Раньше нужно было выбирать один из вариантов.

Пример. Можно установить график работы: вторник и пятница по 3 часа.

Кроме того, неполный рабочий день может делиться на части.

Пример. Работник может работать 4-х часовой неполный рабочий день по графику: с 8 до 10 и с 15 до 17 ежедневно.

В тех случаях, когда работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время (ч. 2 ст. 93 ТК РФ) режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, должен устанавливаться в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

Пример . Женщина, у которой ребенок пошел первый год в школу может изъявить желание, чтобы ее рабочий день будет заканчиваться на два часа раньше обычного. Такого рода пожелание работодатель будет обязан учитывать при установлении неполного рабочего времени. Аналогичным образом по желанию работника может меняться время и, допустим, обеденного перерыва или смены.

При этом, исходя из смысла вышеназванной нормы, на установление неполного рабочего времени вправе рассчитывать один из родителей ребенка в возрасте до 14 лет.

Для установления факта неиспользования вторым родителем ребенка в возрасте до 14 лет права на неполный рабочий день (неделю) по этому же основанию работодатель вправе запросить справку о его режиме работы (Письмо Минтруда России от 17.11.2017 N 14-2/В-1012)

Максимальная норма рабочего времени для сохранения пособия при нахождении в отпуске по уходу за ребенком

У ФСС РФ новые требование к неполному рабочему времени при нахождении в отпуске по уходу за ребенком с выплатой пособий из средств ФСС.

Напомним, что во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком допускается работа на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию (ст. 256 ТК РФ).

На практике возникали вопросы, связанные с законодательной неурегулированностью минимального количества времени, на которое может быть сокращено рабочее время для сохранения пособия. При этом ФСС РФ вправе отказать в возмещении расходов на выплату пособия, если рабочее время по просьбе работника сокращается формально, например, на 5 минут. Чиновники обосновывали свой отказ тем, что работник не может полноценно ухаживать за ребенком. Как правило, данные споры решались в суде.

В 2017 г. Верховный Суд РФ поставил точку в данном вопросе , заняв позицию ФСС РФ. В Определении от 18.07.2017 N 307-КГ17-1728 по делу N А13-2070/2016 Верховный Суд РФ указал, что сокращение рабочего времени менее чем на 5 минут в день не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка.

В январе 2018 года ФСС РФ в свою очередь письмом от 19.01.2018 N 02-08-01/17-04-13832л указал, что уменьшение рабочего времени не только на 5 минут, но и на: 10, 30, 60 минут в день не позволяет ухаживать за ребенком должным образом. В таком случае пособие уже не компенсация утраченного заработка, а дополнительный доход работника. А это уже злоупотребление правом.

Устанавливая сотруднику неполный рабочий день, необходимо исходить из приоритета родительских обязанностей. Нельзя сокращать рабочий день формально. Фонд подчеркивает, что большая часть времени должна быть посвящена ребенку, а не работе. Только тогда в возмещении пособия не откажут.

Допускается работа без обеденного перерыва

По общему правилу, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается (ст. 108 ТК РФ).

Однако с 29 июня 2017 г. сотрудников можно оставить без обеденного перерыва, если они работают четыре часа и меньше . Условие об этом нужно включить в трудовой договор или в Правила внутреннего трудового распорядка. До этого правила были едины для всех. Перерыв должен быть независимо от продолжительности рабочего дня.

Совместителей и работников, работающих не более 4 —х часов в день можно оставить без обеденного перерыва.

Заработная плата в иностранной валюте без нарушения трудового законодательства

С 16 февраля 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 05.02.2018 № 8-ФЗ, вносящий изменения в статью 131 «Формы оплаты труда» Трудового кодекса. Благодаря этим поправкам, отдельные категории работников смогут получать заработную плату в иностранной валюте.

До февраля 2018 года выплата заработной платы согласно ст.131 ТК РФ допускалась исключительно в валюте Российской Федерации (в рублях).

К работникам, которым допускается оплата в валюте, относятся, работники, находящиеся за пределами территории РФ, которые являются гражданами России. В иностранной валюте они могут получать заработную плату и иные выплаты, связанные с выполнением ими за пределами территории РФ своих трудовых обязанностей по трудовым договорам, заключаемым ими с юридическими лицами — резидентами.

Порядок привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о труде

Выше мы привели статьи, по которым часто возникают споры и административная ответственность. Однако данный перечень не ограничен только этими статьями. Вполне возможно при проведении контрольных мероприятий будут и другие нарушения трудового законодательства.

Помните, за нарушение трудового законодательства по нескольким основаниям административная ответственность возлагается на работодателя по отдельности за каждое нарушение трудового законодательства и законодательства по охране труда.

В КоАП РФ выделены две основные статьи, устанавливающие ответственность за нарушение трудового законодательства.:

  • в ст. 5.27 КоАП РФ прописаны штрафы за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов;
  • в ст. 5.27.1 КоАП РФ — штрафы за нарушение государственных нормативных требований охраны труда.

В Постановлении Верховного Суда РФ от 15.08.2014 N 60-АД14-16 устанавливается, что каждый из выявленных фактов нарушения законодательства о труде образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Ответственность за нарушения трудового законодательства может достигать миллиона рублей и более.

Правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ), согласно которому с 1 января 2020 года сумма увеличивается до 12 130 руб. в месяц. Сейчас МРОТ составляет 11 280 руб.

Повышение МРОТ с начала года — ежегодная практика. внес изменения в вопрос повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения. В связи с этим начиная с 1 января 2019 года и затем ежегодно с первого дня нового года МРОТ устанавливается в размере 100 % величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года.

Установлению МРОТ посвящена . В ней уточняется, что на всей территории РФ одновременно устанавливается единый МРОТ. При этом субъекты РФ, с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения, вправе соглашением о минимальной заработной плате устанавливать свой размер минимальной заработной платы.

Перенос выходных дней в 2020 году

В 2020 году перенесены выходные дни: с субботы 4 января на понедельник 4 мая; с воскресенья 5 января на вторник 5 мая.

В результате переноса образуются «каникулы»:

  • с 1 по 8 января — новогодние праздники;
  • с 1 по 5 мая и с 9 по 11 мая — майские праздники;
  • с 22 по 24 февраля — День защитника Отечества;
  • с 7 по 9 марта — Международный женский день;
  • с 12 по 14 июня — День России;
  • 4 ноября — День народного единства.

Трудовая книжка станет электронной

В ПФ РФ заявили, что переход на электронные трудовые будет поэтапным: новые данные работодателям придется вносить уже в электронном формате, а затем все данные, прописанные в бланках ранее, переведут в компьютерные базы.

В 2019 году будут внесены все необходимые изменения в трудовое законодательство. С 2020 года работодатель будет вести бумажные трудовые только для тех работников, которые до 1 января 2021 года успеют подать соответствующее заявление. К сожалению, в таком случае работодателям придется выполнять двойную работу: передавать данные в государственную информсистему и вести бумажный документооборот. Трудовые книжки сотрудников, не подавших заявление, будут выданы им на руки, так как с работодателя снимается обязанность их хранить.

С 2021 года все трудовые книжки надо будет вести только в электронной форме.

В ПФ РФ отмечают сразу несколько преимуществ от внедрения электронных трудовых с 2020 года:

  • невозможность подделки документа;
  • минимизация риска утери информации о профессиональной деятельности человека;
  • защита сведений от ошибок, которые допускаются при заполнении трудовых вручную;
  • упрощение ведения кадрового производства;
  • стандартизация, ведение кадровой информации в специализированных базах данных (работники, имея доступ, смогут контролировать в режиме онлайн, какие сведения вносятся в их трудовую книжку).

Появление нового отчета в ПФ

В связи с ведением электронных трудовых книжек работодателю придется сдавать новую персонифицированную отчетность со сведениями о трудовом стаже работников.

С 1 января 2020 года у работодателей появится обязанность представлять сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц в информационную систему ПФР.

Сведения будут представлять ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

С 1 января 2021 года эта информация в случаях приема на работу или увольнения должна отправляться не позднее рабочего дня, следующего за днем издания документа, являющегося основанием для приема или увольнения.

Предполагается, что сведения о трудовой деятельности сотрудников работодатели будут передавать в информационную систему ПФР по форме СЗВ-ТД, однако она пока еще не утверждена.

Работники смогут отправлять работодателям электронные заявления

В настоящее время на рассмотрении находится законопроект № 736455-7 , который допускает обмен электронными заявлениями между работниками и работодателем. Предполагается дать возможность работникам направлять документы с использованием электронных или иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сообщения. Если законопроект примут, то Трудовой кодекс пополнится статьями 15.1 — 15.3.

Изначально законопроект предусматривал, что поправки в Трудовой кодекс начнут действовать уже с 1 октября 2020 года. Но пока четких решений по этому вопросу нет.

Поправки в трудовое законодательство от Минтруда

Весной 2019 года Минтруд предложил сразу несколько изменений в Трудовой кодекс.

В частности, он обратил внимание на о срочном договоре. Чиновники предложили разрешить продлевать срочные договоры на 5 лет по соглашению между работником и работодателем.

В Минтруд предложил изменить формулировку, связанную с оплатой отпуска, на такой вариант: «В случае подачи работником заявления на отпуск, не предусмотренный графиком отпусков, менее чем за три рабочих дня до его начала, его оплата производится в срок, установленный соглашением сторон трудового договора, но не позднее трех рабочих дней с даты подачи заявления».

Поправки также коснулись применения дисциплинарного взыскания. Минтруд предложил применять дисциплинарное взыскание не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, времени междувахтового отдыха и других периодов отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность), а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

И еще одна поправка затронула выход работника из отпуска по уходу за ребенком: «В случае выхода из отпуска по уходу за ребенком до окончания срока указанного отпуска работник уведомляет об этом работодателя письменно не менее чем за пять рабочих дней до дня выхода».

Отдельно Минтруд подготовил законопроект, который предоставит гражданам старше 40 лет один оплачиваемый день каждый год для прохождения диспансеризации. Законопроект дополняет Трудовой кодекс нормой, устанавливающей гарантии работникам в возрасте 40 лет и старше при прохождении диспансеризации. Эта гарантия заключается в освобождении от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Также законопроект устанавливает норму, согласно которой работодатель вправе предусмотреть в коллективном договоре или локальном нормативном акте обязанность работника подтверждать использование предоставленного освобождения от работы справкой медицинской организации.

1 января 2017 года вступает в силу новая редакция Трудового кодекса РФ. Изменения связаны с внедрением независимой оценки квалификации, особенностями заключения трудовых договоров с некоторыми категориями граждан, а также с появлением в кодексе новой главы, направленной на регулирование труда работников малого бизнеса.

Трудовой кодекс Российской Федерации в очередной раз изменит свою редакцию 1 января 2017 года. Поправки в него внесли сразу несколько новых законов, которые вступают в силу в этот день:


  • Федеральный закон от 03.07.2016 N 239-ФЗ ,

  • Федеральный закон от 04.06.2014 N 145-ФЗ ,

  • Федеральный закон от 03.07.2016 N 348-ФЗ ,

  • Федеральный закон от 13.07.2015 N 230-ФЗ .

Изменения в кодексе носят разноплановый характер и связаны, как с особенность трудовых отношений в малых предприятиях, так и с введением независимой оценки квалификации работников.

Независимая оценка квалификации

Изменилась редакция статьи 187 ТК РФ , которая регулирует гарантии и компенсации работникам от работодателей на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование. Теперь в ее нормы также включено прохождение независимой оценки квалификации. В частности, при направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя. Кроме того, изменилась редакция статьи 196 ТК РФ , в которую также включено направление работников на независимую оценку квалификации. В ее тексте теперь сказано:

При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации работодатель должен предоставлять ему гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения в микропредприятиях

Трудовой кодекс РФ дополнен новой главой 48.1 "Особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям". Данная глава включает в себя две новые статьи:

"Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений у работодателя - субъекта малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, и трудовыми договорами".

Первой из этих статей определено, что данная глава кодекса регулирует трудовые отношения только в тех субъектах малого бизнеса, которые включены в реестр микропредприятий, к таким субъектам также относятся индивидуальные предприниматели. Если юрлицо или ИП отвечает критериям микропредприятия, но не включено в реестр, его отношения с работниками регулируются без учета новой главы Трудового кодекса.

Второй из статей определено, что работодатели-микропредприятия имеют право отказаться в своей деятельности от принятия локальных нормативных актов, в которых содержатся нормы трудового права, в частности, от:


  • правил внутреннего трудового распорядка,

  • положений об оплате труда,

  • положений о премировании,

  • графика сменности,

  • и других документов.

При этом для регулирования трудовых отношений такие работодатели должны включить сответствующие условия, регулируемые такими внутренними НПА, непосредственно в трудовые договоры с работниками.

Документы для заключения трудовых договоров

Изменилась редакция статьи  , которая определяет документы, предъявляемые при заключении трудового договора. В нее добавлен новый абзац, в котором предусмотрено, что лица, которые устраиваются на работу, кроме всего прочего должны предоставить работодателю:

справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Такие документы граждане должны предоставлять при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.




Отечественное трудовое законодательство для эффективного выполнения регулирующих функций требует периодического пересмотра, дополнения, изменения. Несколько новшеств вступит в силу в 2017 году. Кадровикам стоит обратить внимание на несколько аспектов трудовых отношений работодателя и работников.

Анонс законодательных новшеств

Актуальные изменения коснутся оформления временной нетрудоспособности. По-новому специалистам HR-служб придется рассчитывать соответствующие выплаты. Выдача и порядок оплаты листа нетрудоспособности также изменятся.

В новом году обязательными к применению станут профстандарты, носившие ранее характер преимущественно рекомендательный. Требования закона придется соблюдать всем без исключения работодателям вне зависимости от организационно-правовой формы юридического лица, специфики оформления трудовых отношений. На сегодняшний день уже утверждено несколько новых профстандартов. Наиболее ожидаемым оказался стандарт педагога. Утвержденный документ объективно оценивает деятельность специалистов данной профессии без использования безнадежно устаревших технократических методов и способов.

По-новому предстоит кадровикам в новом году оформлять локальные нормативные акты. Особые условия ведения документооборота будут предложены так называемым микропредприятиям.

Переход на электронные больничные

Получение листа нетрудоспособности, его заверение подписью и печатью врача нередко представляет проблему. Специфика обслуживания в поликлиниках такова, что очереди здесь дело обычное. Пациенту приходится тратить немало времени, чтобы попасть на прием к специалисту, а после болезни закрыть больничный. Листы нетрудоспособности нередко предоставляются по месту работы с опозданием.

Решение проблемы законодатели видят во внедрении системы оформления электронных больничных. Переход на нее планируется осуществлять постепенно. Пилотный проект будет запущен в 2017 году. Надлежащим образом оформленные, заверенные электронной подписью специалиста-медика листы нетрудоспособности будут иметь юридическую силу, как и бумажные типовые документы.

Ведение бизнеса без утверждения нормативных локальных документов

Процедура утверждения нормативной локальной документации с 2017 года станет необязательной. Правда, воспользоваться льготой возможность получат только субъекты малого предпринимательства, ИП, микропредприятия. От них больше не потребуется обязательное оформление правил трудового распорядка, графиков посменной работы и т.п.

Упрощение документооборота призвано снизить нагрузку на кадровые службы. Однако стоит учитывать, что обязательные документы должны теперь оформляться на предприятии по новым правилам. В частности, существенно изменится форма типовых трудовых договоров. Документы дополнятся сведениями, содержащимися ранее в нормативных локальных актах.

Достойны внимания и другие изменения, касающиеся отношений работодателя и работника прямо или косвенно. Так, специалистам кадровых служб и руководителям организаций, где работают иностранные специалисты, рекомендовано предупредить служащих о необходимости оформить водительские права российского образца. Использование иностранных документов с 2017 года будет находиться под запретом. Во избежание проблем с законом, с целью минимизации рисков простоя проектов (особенно связанных с грузоперевозками) рекомендуется заранее позаботиться об оформлении удостоверений для водителей.